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近日，银川市安全生产委员会办公室、防灾减灾救灾委员会办公室、市应急局会同有关单位，对2026年5月份及“五一”假期全市安全生产和自然灾害形势进行了综合会商研判。
综合研判认为：5月份及“五一”假期，全市气温偏高、降水偏少，气温波动大、大风沙尘天气多发。需重点关注阶段性大风沙尘、降水天气以及局地干旱、强对流天气可能给群众生活和重点行业领域带来的不利影响，需持续做好森草火灾、洪涝灾害、地震地质等灾害风险防范应对工作。5月份，各生产经营建设项目全面提速，宁夏足球超级联赛（银川赛区）、爱尚银川演唱会、咖啡文化艺术嘉年华、览山万人烧烤节、中华美食荟等大型文体赛事、文旅商促活动密集举办，览山公园、怀远夜市等网红打卡点持续引流，预计吸引超15万人次来银，人流、车流、物流呈爆发式增长，消防、交通、文旅、商贸、燃气等重点行业领域潜在风险显著上升，安全防范任务极为艰巨。
5月全市整体为暖干少雨气候格局，平均气温在17～20℃之间，与常年同期相比偏高0.5～1.0℃。降水较少，降水量在20毫米以内，与常年同期相比偏少10%以内。5月大风沙尘天气多发。
预计“五一”假期（5月1日至5日），全市以晴到多云天气为主，无大范围明显降水过程，假期内最低气温普遍在5～14℃，最高气温普遍在20～29℃，整体呈现气温波动大、昼夜温差悬殊、多大风沙尘、空气干燥特征。
水旱灾害风险：根据气象预报，全市降水量与常年同期相比偏少10%以内，结合当前雨水情形势和水利工程蓄水情况，预计5月全市发生水旱灾害风险低。
地质灾害风险 ：随着5月中下旬局地短时强降雨概率增加，叠加春耕灌溉、道路施工、矿山开采等人类活动频繁，易破坏山体坡体稳定性，引发滑坡、崩塌等灾害，需重点关注贺兰山沿山路段、临山文旅景区等地质灾害隐患点。
地震灾害风险：经与地震局会商研判，银川市5月份发生5级以上地震的可能性不大。
农业灾害风险：5月份全市气温总体偏高、降水偏少，多大风沙尘天气，易加速土壤水分蒸发，土壤失墒加快，局地干旱风险等级较高。大风沙尘易损毁设施大棚、地膜，影响春播出苗。
森林草原火灾风险：5月份，全市森林草原火险等级总体较高，随着杨柳絮飘飞，林下可燃物总量持续增长，加之受春季农事用火、林区景区旅游、野外露营野炊等用火行为激增等不利因素影响，森林草原防灭火形势复杂严峻。
建议各县（市）区、各有关部门持续做好各类自然灾害防范应对准备。地震、气象等部门要做好震情、极端天气监测和预警预报；林草部门要指导督促贺兰山、白芨滩等6个重点防火单位持续开展火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动，强化火情巡查，从严抓好草原防火，严格野外火源管控，加强巡护巡查、火情监测、违规用火查处；消防、应急部门要加强与全市综合性消防救援队伍和各类安全生产、森林灭火等救援队伍联系，一旦发生事故灾害或险情，要迅速响应、科学指挥、高效处置。
工贸领域：5月份，随着气温升高，降水增多，工贸企业有限空间内部硫化氢等有毒有害气体易发生积聚，极易造成中毒窒息事故。同时，各类生产经营活动处于旺季，设备高负荷运转，部分工贸企业片面追求产量，未落实各项安全生产规章制度，职工”三违“现场突出，安全风险增大。建议各县（市）区、各有关部门扎实推进工贸安全生产治本攻坚三年行动，持续抓好工贸企业安全监管和隐患排查治理，要突出金属冶炼、粉尘涉爆等重点领域，盯紧检维修、外包作业、有限空间作业等关键环节，强化现场安全管理，严防违法违规行为引发事故。
危险化学品领域：当前气温回升，天干物燥，企业生产强度加大、检维修及特殊作业集中，部分岗位存在抢产量、赶工期心态，极易出现超能力、超负荷、超强度生产，设备设施长期高负荷运行，老化失效、工艺失控隐患大幅增加。春季空气干燥、静电极易积聚，低凝点危化品挥发性增强，遇静电火花、电气火花极易引发火灾爆炸事故。天气回暖员工普遍存在春困现象，注意力不集中、操作反应变慢，易发生违章操作、误操作，疲劳作业引发事故概率大幅上升。近期检维修、动火、受限空间、临时用电等特殊作业频繁，作业审批不严、现场监护缺位、安全交底流于形式，作业安全管控漏洞风险突出。建议各县（市）区、各有关部门要督促危化企业严格落实安全生产责任制，强化对生产装置、输送管道、储罐设备、重大危险源等重点部位的安全管控，严格节日期间动火、受限空间等特殊作业升级管理、检维修安全措施落实，杜绝无证作业、违章作业、监护不到位作业。做好异常工况安全处置，扎实开展安全生产专项警示教育和岗位安全操作培训，提升员工风险防范和应急处置能力，严查各类习惯性违章作业，坚决防范火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息等生产安全事故发生。
交通运输领域：5月份，高速、国省干道、景区道路车流暴增，交通拥堵、交通事故风险上升；“两客一危一货一面”、网约车、旅游包车等重点车辆事故风险高，超员、超速、疲劳驾驶、酒驾等交通违法行为反弹；农用车载人、无证驾驶行为多发；大风、沙尘、降雨天气，视线差、路滑导致事故易发。危化品运输车辆流量上升，道路交通事故引发次生危化品泄漏事故风险陡增。建议各县（市）区、各相关部门要扎实做好道路日常维护，加强道路标识标线、警示灯、护栏破损老化脱落等隐患排查整改，根据车流特点加强指挥调度；严查三超一疲劳、酒驾醉驾、无证驾驶、农用车载人等违法行为；加密重点路段、时段巡查，快速处置事故、疏导拥堵；强化两客一危车辆动态监控，及时纠正违规行为；及时发布路况、天气安全提示。
建筑施工领域：全市老旧小区改造，市政、水利、公路等工程项目施工任务集中，一些企业大干快上，隐患排查整改、现场管理不到位，人员安全培训走过场，大风等恶劣天气强行施工等，极易引发机械伤害、触电、中毒窒息、高处坠落等安全事故。建议各县（市）区、各有关部门要督促企业重点加强起重设备、临时用电、脚手架、高空作业、深基坑等工程的风险管控，开展风险隐患辨识；压实项目建设、施工、监理等参建单位责任，指导督促企业建立风险隐患问题清单，对账销号；加强农民自建房、房屋拆除维修、装饰装修、市政维护管养等小散工程监管，动态整治。
文化旅游领域：5月份，全市旅游进入旺季，宁夏足球超级联赛、“爱尚银川”演唱会、镇北堡影视城沉浸式解谜、西夏陵沉浸式演艺等40余项文旅活动密集举办，多家A级景区联动引流，人员高度聚集，拥挤踩踏、设施故障风险突出。鸣翠湖、阅海等涉水景区落水风险加大；索道、缆车、观光车、浮桥吊桥等景区大型游乐设施连续高强度运行，易出现紧固件松动、钢结构疲劳、液压系统泄漏等隐患；大风、降雨等天气加剧景区交通与地质灾害风险。建议各县（市）区、各相关部门全覆盖开展景区、网红打卡点、大型文体活动安全检查，严格按照“谁主办、谁负责”的要求，严把审批关口，做实应急预案，强化客流管控、现场疏导和特种设备检修，严防拥挤踩踏等事故发生。
消防领域：“五一”假期，群众出行、踏青旅游、聚会娱乐热度空前，大型商业综合体、夜市、商超等人员密集场所客流密集，消防通道堵塞、电气设备超负荷运行、餐饮燃气泄漏隐患高发。游客踏青、野外烧烤等野外用火行为频繁，极易引发森林草原火灾，农村、野外山林防火压力大。此外，生产企业、仓储物流单位假期赶工，易燃可燃材料堆放密集、动火作业增多，火灾防控难度大。建议要重点对商业综合体、燃气场站、景区、建筑工地等开展检查，严查消防通道堵塞、安全出口锁闭、电气线路违规、燃气设施不规范等违法行为。同时，对电动车充电、“九小场所”开展专项整治，督促整改隐患，对拒不整改的依法从严处罚，坚决消除火灾隐患。
城镇燃气和特种设备领域：5月份及“五一”假期，人流车流物流更加集中，市政设施运行压力增大，燃气仍处使用高峰期，居民日用气负荷阶段性冲高，商业综合体、餐饮场所用气量持续攀升，设备故障、老化破损、管道泄漏、用户端违规操作风险集中。特种设备方面，商场、景区、酒店、餐饮、交通枢纽等人员密集场所特种设备使用频率大幅攀升。同时，全市工业企业进入生产旺季，化工、制造、食品加工等行业锅炉、压力容器、压力管道持续高负荷运行，特种设备安全保障任务艰巨。建议各县（市）区、各有关部门盯紧城镇燃气和特种设备安全风险隐患，聚焦重点场所，对美食荟、音乐节、景区、商场、酒店等人员密集场所，对燃气管道、供（换）热站、电梯、大型游乐设施开展专项检查，严查设备检验、持证上岗、应急装置有效性。突出化工企业压力容器、压力管道，城镇燃气管道及气瓶充装等重点设备，开展安全排查，建立隐患台账，实行“闭环管理”。
