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2025年城市高质量运行专项资金（第一批）城市基础设施生命线燃气监管平台部分绩效自评报告
依据《关于下达2025年城市高质量运行专项资金（第一批）预算的通知》（吉财建指〔2025〕651号），2025年城市高质量运行专项资金（第一批）安排1500万元，用于支持城市基础设施生命线燃气监管平台部分。
（一）资金投入情况分析。根据《吉林省住房和城乡建设厅关于组织申报2025年城市市政基础设施生命线安全工程监管平台建设项目的通知》（吉建督〔2025〕12号）要求，按照择优评选原则，我厅组织专家组对各地申报项目开展会议评审、社会公示。经公示无异议后，依据《吉林省高质量运行专项资金管理办法》中“专项资金补助最高不超过支持项目年度投资的60%，单体项目支持额度原则上不超过300万元。”的规定，会同省财政厅，报经省政府同意，最终确定2025年度城市基础设施生命线燃气监管平台部分资金分配建议。
（二）资金管理情况分析。专项资金共计1500万元，其中1450万元用于项目建设资金，50万元作为省级城市基础设施生命线燃气监管平台工作经费。
1.50万元工作经费资金管理情况。依据《关于下达2025年城市高质量运行专项资金（第一批）预算的通知》（吉财建指〔2025〕651号），用于省级城市基础设施生命线万元，用于支付工作差旅费、劳务费、评审费等。截至目前已经完成拨付使用40.5万元，资金拨付率81%。
2.1450万元专项资金管理情况。依据《关于下达2025年城市高质量运行专项资金（第一批）预算的通知》（吉财建指〔2025〕651号），按照长春市、通化市、松原市、延吉市住建局提请的首批资金拨付申请（30%）以及合同等材料，我厅已成功通过预算一体化系统向省财政厅提请拨付资金共计348万元，资金拨付率24%。
截至目前，累计实际拨付资金388.5万元（含工作经费40.5万元、项目专项资金348万元），总体资金拨付率25.9%
2025年度总体绩效目标：获得支持的城市基础设施生命线安全监管平台建设项目按时完成综合监管基础平台数据底座及燃气专项系统开发部署，燃气监管平台覆盖当地100%管道燃气、瓶装液化气企业。
截至目前，长春市、通化市、松原市、延吉市已完成平台开发与部署，实现燃气企业监管100%覆盖；吉林市已完成项目招标及合同签订工作。
1.数量目标。城市基础设施生命线安全监管平台开发、部署完成率100%，实际完成80%。长春市、通化市、延吉市、松原市已实现绩效目标，吉林市平台开发、部署工作正在推进，项目整体预算执行率偏低。
2.质量指标。城市基础设施生命线安全监管平台建设验收合格率100%，实际完成率0%，各地均未完成竣工验收工作。长春市、通化市、延吉市、松原市计划于4月开展整体竣工验收，吉林市计划于5月开展竣工验收。
3.时效指标。城市基础设施生命线安全监管平台建设按时完成100%，实际完成率80%。长春市、通化市、延吉市、松原市已实现绩效目标，吉林市平台开发、部署工作正在推进，暂未达到指标要求。
4.社会效益指标。管道、瓶装燃气企业监管覆盖率100%，实际完成值80%。长春市、通化市、延吉市、松原市平台监管范围已覆盖辖区内燃气企业，实现绩效目标，吉林市平台开发、部署工作正在推进，暂未达到指标要求。
5.服务对象满意度指标。城市基础设施生命线安全监管平台建设项目单位满意度100%，实际完成值80%。长春市、通化市、延吉市、松原市平台建设项目单位满意度100%，已实现绩效目标，吉林市平台开发、部署工作正在推进，暂未达到指标要求。
（一）偏离绩效目标的原因。一是各地项目需按规定通过国家发改委提级论证，并完成可行性研究报告、初步设计批复手续，同步在财政预算一体化平台履行意向公示、开展招标采购等程序，前期流程链条较长，导致平台建设整体进度滞后。二是跨平台监管数据对接推进难度较大，多个二级平台及企业端平台需新增硬件设备并开展软件开发改造，方可满足与生命线监管平台对接条件，致使数据对接工作进展缓慢。三是多地监管平台软件虽已开发部署完毕，但需与管网改造、物联网设备安装等关联项目同步组织竣工验收，客观上影响了项目整体验收进度。
（二）下一步改进措施。后续将强化统筹指导，督促各地提前做好生命线监管平台建设项目前期谋划与储备工作。同时，紧盯关键节点，加快推进跨平台数据对接、项目竣工验收及资金拨付申请等工作，确保按期完成建设任务。
对绩效评价结果不合格的地区，在下一年度申报城市基础设施生命线监管平台项目时，将对其申报项目予以从严审查。
吉林省2025年城市基础设施生命线燃气监管平台项目资金绩效自评结果拟于3月底前在吉林省住房和城乡建设厅官网公开，主动接受社会监督。
附件:2025年城市高质量运行专项资金（第一批）城市基础设施生命线燃气监管平台绩效自评表
